按照市政協工作安排，市政協教科文衛委員會組織委員，在王華峰副主席的帶領下，于10月上旬對烏海書畫產業發展情況進行了調研，隨后與文聯配合，前往包頭市政協和文聯，就此內容進行了考察。
    通過調研感受到，2008年我市被評為“中國書法城”以來，全市各單位、各行業練習書法的愛好者越來越多，研習書法與繪畫已蔚然成風，各種書畫展活動日漸盛行。通過近年來相繼舉辦的各種大型書法藝術節及國際書法產業博覽會等活動，使來自國內外的百余名書法家、學者、教授等人到我市參加了有關活動，同時也帶動了全國約500多家有關商家來我市參加了相關產業活動。據統計，《人民日報》、《書法報》等多家報紙和中央電視臺等多家媒體以新聞或專題等形式都給予了上百次的報道。書畫事業的蓬勃發展帶動了我市書畫產業的蓬勃發展，一些書畫交易市場、名人工作室、拍賣廳、培訓部等相繼活躍在文化市場上，帶來了一定的經濟效益。但目前我市書畫產業與書畫產業發展較好的城市相比，還有很大差距，還停留在散、小、不規范的層面上，作為全國書法城，在內蒙地區還沒有形成有影響力的書畫產業規模，更沒有形成在全國具有的書畫產業知名度，與我市書畫事業發展的速度沒能形成同步，因而，如何讓我市書畫事業與產業共同繁榮并向縱深發展，進而成為帶動和提升整個文化產業發展的“先行軍”和“主力軍”，是我們今后急需思考和解決的問題。
    一、烏海書畫產業現狀
    全市現有不同規模的書法培訓班30余家，經營書畫及筆墨紙硯的書苑、畫廊20多家，書畫裝裱店鋪14家，年銷售收入約500余萬元。在兩屆大型書法產業博覽會舉辦期間，來自全國各地的商家參加了文房四寶、工藝美術品、觀賞石等系列展銷會，直接交易額達3000多萬元，帶動了我市文房四寶、文博會展、書畫奇石等文化產業的發展。2013年通過服務和培育市場等方式，一些中小型文化藝術運營市場應運而生，如橋文化街、弘灝軒文化藝術中心等，初步形成了個人書畫室、裝裱、展覽、拍賣、宣傳為一體的書畫市場。
    全市已擁有中書協會員近40名，自治區書協會員130多名，市書協會員1200多名；還有一批中國美術家協會和自治區美協會員，市政府正在以“書法五進”模式全力推進“書法城”建設進程。
    二、對問題的認識和思考
    通過走訪我市目前書畫產業運營場所、與該方面人士交流座談、考察包頭及外地區書畫產業發展情況，調研組認為，我市書畫產業發展雖然已取得了可喜的成績，但與文化產業發達的地區相比仍有很大差距。
    一是產業規模的大小折射的是產業的前景，也是能否做強、做大、做深產業的一個重要條件， 在激烈的市場競爭中規模小的產業將難以維繼，這是毋庸置疑的。目前我市書畫產業總量較小，主要以當地的個體工商戶為主，且多集中在流通和消費環節，自行創作、生產作品環節較為薄弱；同時我市缺少在全國有知名度的書畫行業領軍人物在書畫產業方面的經營和帶動，帶動力和影響力沒有跟上，使得沒能形成一種讓一些具備條件的企業進行文化產業的轉型思考或擴大文化產業發展的良性態勢，也沒能形成一種具有吸引外地經營者來我市從事相關產業活動的文化環境和氛圍，至今書畫產業在我市未能形成一定規模，進而影響到整個書畫事業的發展進程。
    二是良好的書畫產業發展需要一個能夠集中展示作品且有利于交易、擴展、發展的市場平臺，才能形成展、宣、銷、購等一體的經營格局。目前我市書畫產業市場松散，書畫產業經營者主要分布在一些個人工作室和一些分散的營業場所，沒有一個集中統一的文化產業市場，不僅使慕名而來的外地來賓有種失望感，而且也制約了當地的書畫愛好者和經營者的發展空間和影響力的提升，難以打造出我們自己的書畫產業名片。
    三是書畫產業的健康發展需要一個有力的管理機制做保障，才能在規范有序的環境中做強做大。目前我市書畫產業市場管理和運營因受“小而散”等硬環境的影響，存在著難以管理、運作不夠規范的現象，沒有形成規范有序的管理機制，導致經營、管理、運行等方面存在一定的隨意性，這將對我市書畫事業及產業二者的發展造成不利的影響。
    四是做強做大書畫產業沒有強有力和必要的政策扶持是不行的，目前我市對扶持書畫產業發展的政策體系不夠完善，如金融服務、優惠政策、人才支持以及土地、稅務、工商支撐等優惠政策尚不健全，缺乏相應的激勵機制，導致有關從事書畫產業的人才隊伍較為匱乏，即便從事了該產業活動，也不能得到有效的擴大和發展，制約了我市書畫產業的提升和發展。
    三、對今后工作的幾點建議
    應充分利用好我市現有書畫人才資源，配合貫徹市政府“書法五進”活動，借鑒外地好的經驗和做法，將我市的書畫產業做強做大。
    一是整合書畫市場資源，搭建市場交易平臺，解決目前書畫市場小、散的現狀。建議政府盡快建立一個既規范有序又統一管理的書畫市場中心，規范實施作品展覽、裝裱、拍賣、宣傳等各項有關事務等活動，將目前個人工作室及一些小的經營場所盡可能進住書畫市場中心，做到規范運行，有效管理。同時要引導書畫個體工商戶擴大規模，支持其注冊公司，壯大書畫產業發展，擴大書畫產業的影響力。
    二是落實政策保障措施，推動產業轉型，解決我市書畫產業動力不足問題。建議政府按照國家和自治區出臺的發展文化產業相關文件精神，給予書畫產業足夠的政策支持，如金融、土地、稅務、工商等方面的支持與優惠，在引導目前經營者或相關企業遵循市場規律，充分調動他們做大做強書畫產業積極性的同時，借助我市城市轉型和產業轉型的大背景，鼓勵支持有條件的企業和個人進行書畫產業的轉型和發展。
    三是加大書畫產業人才隊伍建設，多層面培養符合市場要求的各類人才，扭轉目前管理滯后的局面。眾所周知，壯大書畫產業發展，沒有熟悉書畫事業又熟悉市場經濟的經營型人才是不行的，因此，建議政府通過制定具有吸引力的招聘政策和用人政策，廣納人才，如市場管理人才、鑒賞人才、創作人才、經營人才等，對書畫市場進行內行管理，壯大書畫產業人才隊伍，使我市書畫產業發展在規范而有序的基礎上，步入健康向上的良性運行軌道。
    四是拓寬思路，搭建名人名家書畫作品交易平臺，解決目前產品單一現狀。應借鑒包頭的做法，依靠全國有知名度和影響力的書畫家等領軍人物的支持，與全國知名藝術機構建立戰略合作關系，通過常年與其舉行書畫創作、培訓、鑒賞、展示、交易、拍賣以及其他衍生業務等活動，吸引全國優秀書畫經營機構入住我市書畫市場，努力將烏海書畫市場融入全國書畫大市場中，并占有一席之地。
    五是規范展銷活動，提升展銷檔次，逐步形成有影響力的區域性和全國性的交易活動。建議有關部門共同聯手，利用“書畫市場中心”和我市目前現有書畫人才的影響力和人脈關系，定期舉辦質量優、品位高、影響力強的書畫展銷活動。通過每年定期舉辦創作、鑒賞、展示、交易等活動，吸引更多的全國知名書畫家和作品來我市參加各種展銷活動，逐步打造全國有影響的“烏海書畫展銷活動”，以推動書畫產業的快速發展。